Исполнение судебных решений по капитальному ремонту многоквартирных домов
Закона.
В данном документе суд постановил, что решение о сборе денежных средств с владельцев квартир в строениях жилого назначения целесообразно, и никоим образом не нарушает права человека. Таким образом, на высшем уровне было узаконено данное решение, и с того момента судебная практика по такому вопросу, как капитальный ремонт стала более однозначной.
Решение суда о капитальном ремонте многоквартирных домов не вызвало особого удивления.
Изначально было понятно, что судебная практика поддержит решение Правительства о внесении правок в закон о капитальном ремонте. Тем не менее, некоторые положительные моменты все же проявились, ведь были затронуты важные аспекты такого вопроса, как план по переобустройству жилья, которые до сих пор в обществе не были подняты на обсуждение.
- Верховный Суд о капитальном ремонте многоквартирных домов
- Исполнение судебных решений по капитальному ремонту многоквартирных домов
- Исполнение судебных решений по капитальному ремонту многоквартирных домов официальный сайт
- Счет регионального оператора
- Компенсация за непроизведенный ремонт
- Взыскание долга
- Взыскание пени
- Судебная практика
- Судебные постановления о незаконной плате за капремонт
- Как происходит капитальный ремонт многоквартирных домов
Верховный Суд о капитальном ремонте многоквартирных домов
Судебная практика по такой позиции, как капитальный ремонт сопровождается массовыми акциями несогласия со стороны граждан.
Исполнение судебных решений по капитальному ремонту многоквартирных домов
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 декабря 2024 г. N 308-ЭС24-21449
Дело N А32-33481/2023
Судья Верховного Суда Российской Федерации Чучунова Н.С., рассмотрев кассационную жалобу некоммерческой унитарной организации “Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов” на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 апреля 2024 г. и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 3 сентября 2024 г. по делу N А32-33481/2023,
установил:
некоммерческая унитарная организация “Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов” (далее – НУО “Фонд капитального ремонта МКД”, истец, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью “Центр услуг по управлению жилыми домами” (далее – ООО “Центр услуг по управлению жилыми домами”, ответчик) о взыскании денежных средств фонда капитального ремонта, сформированного на специальном счете в размере 135 017,79 руб.
Решением суда от 20 ноября 2023 г.
Исполнение судебных решений по капитальному ремонту многоквартирных домов официальный сайт
Судебная коллегия приходит к выводу, что апелляционное определение принято с существенными нарушениями норм материального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, что согласно статье 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемого судебного постановления и оставления в силе решения суда первой инстанции.
Руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:
апелляционное определением судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 7 сентября 2016 г. отменить, оставить в силе решение Октябрьского районного суда г.
Однако подобные мероприятия практически никогда не проводятся, поэтому по умолчанию назначается второй способ.
Счет регионального оператора
Если его внимательно рассмотреть, описываемый вариант наделен меньшей эффективностью в связи с тем, что именно оператор устанавливает очередь исполнения ремонтных работ. Региональный Фонд представлен структурным подразделением, созданным местными органами власти, для решения подобных задач.
В нынешнем 2020 году муниципальный аппарат обязан выполнить следующие условия:
- рационально выбрать финансовую структуру, которая будет аккумулировать полученные деньги;
- установить период исполнения капитального восстановления по каждому многоэтажному зданию на территории, которая подлежит их контролю;
- разработать план предстоящих ремонтных работ;
- провести подготовительные мероприятия – найти организацию-подрядчика.
Оператору необходимо учитывать количество домостроений, а ответственным за это лицам, знать физическое состояние каждого здания. Однако судебная практика по капитальному ремонту показывает, что на самом деле ситуация имеет более негативную сторону.
На основании утвержденного перечня многоквартирных жилых домов, требующих проведения реконструкции, текущего или капитального ремонта наружных стен, кровли для придания единого архитектурного облика городу Астане, при наличии средств местного бюджета, администратором бюджетной программы организуются следующие работы:
1) ознакомление собственников квартир, нежилых помещений (при их наличии) многоквартирных жилых домов с утвержденной концепцией единого архитектурного стиля города Астаны путем размещения на своем официальном интернет-ресурсе;
2) информирование собственников квартир, нежилых помещений многоквартирных жилых домов о планируемых работах и примерных сроках их проведения;
3) организация собрания собственников квартир и нежилых помещений в соответствии с законодательством Республики Казахстан для принятия решения о проведении реконструкции, текущего или капитального ремонта наружных стен, кровли многоквартирного жилого дома.
7.
Жилищного кодекса Российской Федерации), при которой в силу прямого указания в законе ответственность регионального оператора возникает за действия (бездействие) третьих лиц, не являющихся стороной обязательства, возникающего между региональным оператором и собственниками помещений при организации проведения капитального ремонта общего имущества дома.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающего, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, выбор одного из предусмотренных законом способов защиты нарушенного права принадлежит тому лицу, чье право нарушено.
Как видно из материалов дела, спор возник по вопросу возложения ответственности на регионального оператора за действия подрядной организации, ненадлежащим образом исполнившей обязательство по проведению капитального ремонта кровли спорного дома.
Фондом штрафные санкции.
Ханты-Мансийский районный суд признал неправомочным вменение платежей на капремонт. Аннулировал пеню и постановил компенсировать моральный ущерб владельцу квартиры. Дело номер 21234/2017.
Компенсация за непроизведенный ремонт
Решением Советского районного суда в пользу ответчика была взыскана компенсация за не проведенный капитальный ремонт дома, износ которого составлял более 60%.
Дело номер 2405/2016.
Аналогичное решение было принято Ленинским районным органом высшей власти города Пермь (21167/2017).
Взыскание долга
Судебная практика по взысканию задолженности на капитальный ремонт показывает что, Арбитражный орган Владимирской области постановил взыскать с ответчика долг по восстановлению здания.
Взыскание пени
Городской суд Южно-Сахалинска постановил взыскать с ответчика, кроме задолженности по капитальному ремонту, начисленную пеню.
Руководителю Государственного учреждения “Управление жилья и жилищной инспекции города Астаны” в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего постановления в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата города Астаны после его официального опубликования.
Сноска. Пункт 2 – в редакции постановления акимата города Астаны от 30.05.2023№ 182-1027(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя акима города Астаны.
Сноска.
Пункт 3 – в редакции постановления акимата города Астаны от 30.05.2023№ 182-1027(вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
4. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Аким города Нур-СултанА.
N�29;
��.���������, �. N�4; ��.���������, �. N�8;
��.��������, �. N�4�;
��.�����������, �. N�16;
�����. ����������, �. N�11;
��.�����������, �. N�12;
��. ��. ����������.�.,
�.
N�60�;
��. ��. ����������.�.,
�. N�48;
��.�����������, �. N�4�;
��.��������, �. N�6�;
��.�2-�����������, �. N�21;
��. ��. ����������.�.,
�. N�58;
��.�����������, �. N�5;
��.�2-�����������, �. N�25;
��.���������, �. N�5;
��.���������, �. N�10;
��.���������, �. N�4;
��. ��. ����������.�.,
�. N�42;
��. ��. ����������.�.,
�.
N�64;
��.�����, �. N�30�;
��.�����, �. N�30;
��.�����, �. N�15�;
��.������������, �. N�3�;
��.������������, �. N�1�;
��.��������������, �. N�20�;
��.��������������, �.
N�20;
��.��������������, �. N�40;
��.������������, �. N�11;
��.������������, �. N�30�;
��.������������, �. N�28; ��. ��. �������.�., �. N�11�;
��. ��. ����������������.�., �.
N�14�;
��. ��. ����������������.�., �. N�19;
��. ��. ������.�., �. N�12�;
��.���������, �. N�1;
��. ��.
Исполнительное производство при участии приставов открывается при обращении жилищной конторы или судебному решению по просьбе взыскателя – статья 30 ФЗ №229.
Если у должника квартира представлена единственным местом для проживания, его не могут из нее выселить принудительно. При условии продажи самим владельцем, обозначенный долг по капитальному ремонту прибавляется к сумме реализации, что завысит цену квартиры и негативно отразится на мнении покупателя.
Судебная практика
Если исходить из судебной практики по взысканию задолженности на капитальный ремонт, учреждения взимают долги с владельцев квартир беспрепятственно. Множество дел по взысканию проходило по упрощенной процедуре. Подобное означает, что заседание издает не решение, а приказ, который обязателен для исполнения.
Возмещение через орган по капитальному ремонту отражается повышением задолженности, свыше полторы тысячи рублей.
Судебные постановления о незаконной плате за капремонт
Новомосковский Горсуд Тульской области признал незаконным начисление взносов на капитальный ремонт – дело номер 2819/2017г.
Общий вердикт о необходимости восстановления поврежденных частей выносится на Собрании собственников жилья – по одному члену от каждого семейства.
Согласно ст. 44 ЖК РФ, для того чтобы утвердить проведение капремонта и начать сбор средств необходимо добиться не менее, чем ⅔ голосов (большинства) от числа присутствующих на заседании членов. Инициаторами проведения Собрания выступают либо отдельные собственники, либо управляющая компания (ТСК).
Региональная программа капитального ремонта многоквартирных домов утверждается на уровне государственной власти. После ее одобрения региональный оператор информирует жильцов о:
- Сроках проведения капитального ремонта (точные или примерные).
- Перечне восстановительных работ.
- Стоимости услуг подрядчика.
- Источниках финансирования капитального ремонта.
Сведения доносятся до жильцов не позднее, чем за полгода до старта программы капремонта в том или ином регионе нашей страны.
ООО «Бытремсервис» составлены комиссионные акты, которыми подтверждается, что залив квартиры произошел во время выпадения атмосферных осадков в результате проводимых ООО «СпецСтройРегион» работ по капитальному ремонту кровли.
Согласно заключению эксперта стоимость ремонтно-восстановительных работ в квартире истца составляет 68 394 руб., стоимость экспертных услуг составила 8 000 руб. Ответчик отказал в удовлетворении требований истца о возмещении материального ущерба, мотивируя тем, что заливы квартиры произошли по вине подрядной организации, которая и должна возместить Лапиной И.В. причиненный ущерб.
Ссылаясь на часть 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации, Лапина И.В. просила взыскать с ответчика (с учетом уточненных требований) в счет возмещения материального ущерба 68 394 руб., судебные расходы за составление акта осмотра в размере 200 руб., оплату телеграммы о вызове на осмотр в размере 405 руб. 40 коп., оплату услуг эксперта в размере 8 000 руб.
Решением Октябрьского районного суда г. Рязани от 14 июня 2016 г. иск удовлетворен.
С ответчика в пользу Лапиной И.В.
Приобретение работ по реконструкции, текущему или капитальному ремонту наружных стен, кровли многоквартирных жилых домов, направленных на придание единого архитектурного облика, осуществляется администратором бюджетной программы в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках.
16. Приемка работ по реконструкции, текущему или капитальному ремонту наружных стен, кровли многоквартирных жилых домов, направленных на придание единого архитектурного облика, осуществляется администратором бюджетной программы в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
17.
Думы Владивостока.
В конце заседания председатель Думы Владивостока Андрей Брик резюмировал: несмотря на то, что проект поправок был отклонён, подобный запрос мэрии будет основанием для того, чтобы при корректировках бюджета на 2025-й и плановые периоды 2026 и 2027 годов на исполнение решений судов по капремонту выделялось больше средств.
По итогам обследования технического состояния наружных стен, кровли многоквартирного жилого дома администратор бюджетной программы в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках организует работу по разработке сметного расчета текущего ремонта или изготовлению проектно-сметной документации на реконструкцию, капитальный ремонт наружных стен, кровли, направленного на придание единого архитектурного облика, с последующим получением заключения экспертизы за счет средств местного бюджета.
13. Проектирование осуществляется специализированными организациями, имеющими соответствующие лицензии.
14. После получения положительного заключения экспертизы и утверждения сметной стоимости текущего ремонта или проектно-сметной документации реконструкции, капитального ремонта наружных стен, кровли многоквартирных жилых домов администратор бюджетной программы составляет бюджетную заявку в соответствии с порядком, определенным центральным уполномоченным органом по бюджетному планированию.
15.
N 8881-05/22 фонд уведомил общество, что с учетом положений части 6 статьи 173 ЖК РФ формирование фонда капитального ремонта МКД на счете регионального оператора будет реализовано с 12 января 2023 г.
Письмом от 2 февраля 2023 г. N 464-04/23 ответчик уведомил истца о том, что платежным поручением от 25 января 2023 г. N 538916 перечислил денежные средства в сумме 810 905,88 руб., поступившие от собственников помещений МКД и находящиеся на специальном счете, а также передал документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта МКД.
Согласно полученной фондом от общества информации, со специального счета израсходовано 1 682 947,79 руб.
Региональный оператор, изучив предоставленные документы, пришел к выводу, что работы по ремонту лифтового оборудования стоимостью 135 017,79 руб., проведенные в 2017 г., относятся к текущему ремонту и не могут быть приняты к зачету.
Поскольку ответчик не исполнил обязанность по перечислению денежных средств в сумме 135 017,79 руб.
Решения судов, основанные на применении норм статей 166, 167, 168, 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Ст. 166 ЖК РФ. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме перейти
Ст. 167 ЖК РФ. Обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах перейти
Ст. 168 ЖК РФ. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах перейти
Ст. 169 ЖК РФ.
От учета энергии зависит общая экономия воды, света, газа и т.д.
По итогам капремонта подрядчик сдает результаты по перечню работ, а принимающая сторона выносит оценку выполненных услуг.
Как происходит капитальный ремонт многоквартирных домов
Федеральный закон о капремонте обязывает собственников квартир оплачивать восстановительные работы. Ответственность за исполнение реконструкции несут муниципалитеты или региональные операторы. Им поручено следить за соблюдением перечня выполняемых работ.
Голосованием за капитальный ремонт в многоквартирных домах занимаются сами жильцы.