Органы исполнительной власти субъектов рф в условиях разграничения предметов ведения

� �� .

� �� 24.07.2007 � 199-�� “�� ”.

�� . �� , �� , � �� (��), �� .

�� .

РФ; 10) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды; 11) кадры судебных и правоохранительных органов, адвокатура, нотариат; 12) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей; 13) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления; 14) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ, выполнение международных договоров РФ. Все приведенные выше положения Конституции РФ о разграничении предметов ведения и полномочий между центром и субъектами РФ в равной мере распространяются на республики, края, области, города федерального значения, автономную область, автономные округа.
Кроме вышеуказанных разграничений предметов ведения, во всем остальном субъекты РФ обладают всей полнотой государственной власти, осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.

Contents:

Органы исполнительной власти субъектов рф в условиях разграничения предметов ведения
Органы исполнительной власти субъектов рф в условиях разграничения предметов ведения и полномочий

Органы исполнительной власти субъектов рф в условиях разграничения предметов ведения

� �� .

�� :

1) �� (��) � �� , � �� ;
2) �� : �� :
- � �� 31 �� 1992 �. �� , � �� , �� , � �� , ��, ��, �� , �� . �� . 71�73. � �� , �� , �� (��. �. 1 �� ).

Органы исполнительной власти субъектов рф в условиях разграничения предметов ведения и полномочий

Федерации, контролируют соблюдение условий этих соглашений и несут ответственность за ненадлежащее осуществление части переданных полномочий.

В соглашении определяются условия и порядок передачи осуществления части полномочий, в том числе порядок их финансирования, срок действия соглашения, ответственность сторон соглашения, основания и порядок его досрочного расторжения, иные вопросы, связанные с исполнением положений соглашения.

Соглашение подписывается руководителем федерального органа исполнительной власти и высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Соглашения считаются заключенными и вступают в силу после их утверждения постановлениями Правительства Российской Федерации и официального опубликования в установленном порядке.

В случае возникновения споров, связанных с разграничением предметов ведения и полномочий, передачей осуществления части полномочий они решаются путем переговоров и использования иных согласительных процедур, в том числе путем создания согласительных комиссий.

N 184-ФЗ

Принят Государственной Думой 4 июня 1999 года

Одобрен Советом Федерации 9 июня 1999 года

Президент Российской Федерации

24 июня 1999 года

Закон устанавливает порядок принятия федеральных законов по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, а также основные принципы и порядок разграничения предметов ведения и полномочий при заключении договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ о разграничении предметов ведения и полномочий, соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ о передаче друг другу осуществления части своих полномочий. Определен порядок заключения договоров и соглашений, проведения согласительных процедур и разрешения споров.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 24 июня 1999 г.

6. �� : �� ; �� ; �� .

�� , �� . 1 ��. 72 �� , �� :

1) �� , �� (�� ) �� ;
2) �� , �� .

��, �� “�� (��) � �� ” � ��. 26.4 �� .

�� .

1. �� (��) � �� .

�� . �� . 5 �� .

�� , �� , �� , �� .

�� . �� .

�� . 71�73 �� .

�� , �� . � �� . �� . 71 �� .

В случае недостижения согласия споры, связанные с разграничением предметов ведения, полномочий, передачей органами исполнительной власти друг другу осуществления части своих полномочий, передаются на рассмотрение Конституционного Суда РФ.

Вне предметов ведения Российской Федерации, предметов совместного ведения субъекты Российской Федерации осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативно-правовых актов.

ж) координация вопросов здравоохранения; защита семьи, материнства, отцовства и детства; социальная защита, включая социальное обеспечение;

з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;

и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;

к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;

л) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;

м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;

о) координация международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, выполнение международных договоров Российской Федерации.

По предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (ч.2 ст.

Российской Федерации; 2) в экономической, социальной, культурной областях: – вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами; – разграничение государственной собственности; – природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, особо охраняемые природные территории; – охрана памятников истории и культуры; – общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта; – координация вопросов здравоохранения; – защита семьи, материнства, отцовства и детства; – социальная защита, включая социальное обеспечение; – осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий; – установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации; – трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения.

Срок действия договора, соглашения

Статья 20. Язык договора, соглашения

Статья 21. Ответственность сторон договора, соглашения

Статья 22.
Процедура подготовки договора, соглашения

Статья 23. Одобрение или отклонение проекта договора

Статья 24.

Одобрение или отклонение проекта соглашения

Статья 25. Подписание договора

Статья 26. Подписание соглашения

Статья 27.

Внесение изменений и дополнений в договор, соглашение

Статья 28. Опубликование и вступление в силу договора, соглашения

Глава IV.

Согласительные процедуры и разрешение споров (ст.ст. 29 — 30)

Статья 29. Согласительные процедуры

Статья 30. Разрешение споров судами

Глава V.
Заключительные положения (ст.ст. 31 — 32)

Статья 31. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Статья 32. Приведение законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской Федерации, договоров, соглашений в соответствие с настоящим Федеральным законом

Федеральный закон от 24 июня 1999 г.

�� , �� , �� , �� (�� 5 �� 5).

�� , �� . �� , �.�. �� . �� – �� , �� , ��, �� , �� .

Российской Федерации, осуществляющих полномочия субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, по предметам ведения субъектов Российской Федерации в сферах образования, здравоохранения, финансов, государственного регулирования тарифов, а также осуществляющих региональный государственный жилищный контроль (надзор), региональный государственный строительный надзор, региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в форме согласования назначения на должность по результатам проверки соответствия кандидата на замещение должности руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации квалификационным требованиям или иным требованиям и (или) согласования освобождения от должности должностных лиц указанных органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке и случаях, установленных специальными федеральными законами, законодательством о противодействии коррупции, законодательством о государственной службе.

4. ��-��: �� , �� ; �� , �� , ��, �� ; ��; �� , ��, ��, ��, �� ; �� ; �� , ��, �� ; �� , �� .

� �� , �� .

��, �� , �� : �� , �� , �� .

�� , �� :

� �� ;
� �� .

�� , �� .

�� .

�� , �� �� . �� ��  �� . �� ��  �� (��) � �� . �� .

��  � �� , �� , �� , � �� , �� . �� .