Жалоба на бездействие администрации сельского поселения в решении проблемы дороги
Ленинградской области Кировского района, новый глава администрации, до этого он был директором управляющей компании нашего поселка. После прихода он полностью поменял состав администрации,”старых” сотрудников всех уволил,”новых” набрал, когда приходишь в администрацию по какому- либо вопросу никого нет на своем рабочем месте, а если и есть, то не можешь толком получить ответ на свой вопрос, тебя либо отправляют со словами не знаю, либо вводят в заблуждение своим ответом. Мной поданы две жалобы на имя главы администрации, ни на одну я не получила ответ, ни по одной не была проведена работа.
Весь отопительный сезон 2016-2017 года поселок замерзает, в квартирах температура не поднимается выше 18 градусов, в некоторых многоквартирных домах вообще температура 12 градусов, по этому вопросу обращались в УК, был ответ- угля нет, топить нечем.
Пожаловаться на бездействие прокуратуры можно в следующих случаях:
- незаконное возбуждение или прекращение уголовного дела;
- неправомерный отказ в удовлетворении жалобы;
- отсутствие реакции на обращение, поданное в прокуратуру;
- затягивание сроков рассмотрения жалобы;
- совершение преступления сотрудником прокуратуры;
Возможность подать жалобу на прокуратуру предусмотрена УПК РФ (статья 25), КАС РФ (глава 22), Законом о прокуратуре (статья 42), Приказом Генпрокурора №45 (пункт 5.8), Конституцией РФ.
Куда подавать жалобу на прокуратуру?
Органы прокуратуры представляют собой вертикальную систему, включающую Генеральную прокуратуру, прокуратуры субъектов РФ, районные и городские прокуратуры.
Порядок подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, и их работников, а также жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, его работников устанавливается Правительством Российской Федерации.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 29.12.2017 N 479-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.1.
1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее – учредитель многофункционального центра), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона. Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, либо органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Уважаемый Геннадьевич!
Пишите заявление в произвольной форме и описывайте проблему, а ссылаться можете на Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения”, Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 50597-93 “Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения” (принят постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г.
N 221,), Постановление Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 “О правилах дорожного движения”.
В этих документах есть как раз то, что необходимо для составления подобных заявлений.
В случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо государственных или муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы статьи 11.1 настоящего Федерального закона и настоящей статьи не применяются.
(часть 3.1 введена Федеральным законом от 28.07.2012 N 133-ФЗ)
3.2.
За бездействие должностного лица предусмотрена более серьёзная ответственность.
Инструкция по составлению жалобы
Жалоба в администрацию сельского поселения по своей структуре будет состоять из трёх смысловых блоков:
- шапки с указанием, кому и от кого подаётся обращение;
- основной части с разъяснением сути проблемного вопроса;
- обращение к должностному лицу с просьбой решить проблему.
Шапка размещается в правом верхнем углу листа бумаги. Здесь мы должны прописать полное наименование органа местного самоуправления, ФИО и должность его руководителя, а также юридический адрес. Затем здесь же укажем ФИО заявителя, серию и номер его паспорта, место прописки.
Не забываем оставить номер сотового телефона, чтобы должностное лицо могло с вами связаться и задать дополнительные вопросы.
Ниже по документу мы разъясняем суть нашего обращения. Утверждаем, что в посёлке имеется проблема, решение которой находится в ведении администрации сельского поселения. Ссылаемся на конкретные факты, приводим доказательства своей позиции.
В качестве доказательств допускается использовать фотографии, видеозаписи или документы. Фотографии потребуется предварительно распечатать, а видеозапись записать на компакт-диск или флэш-карту, приобщить к жалобе в качестве приложений.
Следующим шагом мы обращаемся к должностному лицу, просим его решить проблемный вопрос, проинформировать о результатах проделанной работы.
Даже если у местных властей нет денег на решение общих проблем, их всегда можно запросить у вышестоящих правительственных органов. Для этого глава органа местного самоуправления должен обратиться с соответствующей бумагой в департамент финансов региона, запросить межбюджетный трансферт. Если у области есть свободные денежные средства, она пойдёт навстречу, выделить деньги.
В большинстве случаев проблемы образуются в связи с некачественным подходом к работе представителей местных властей. Сотрудники попросту не желают тратить свои силы на улучшение жизни в посёлке.
Правила заявления жалобы
Порядок и правила обращения с жалобой в любой государственный орган, в том числе и в орган местного самоуправления, устанавливается 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан».
В прошлом году сам глава администрации сказал, что выделены деньги на строительство газовой котельни в поселке, что этот отопительный сезон 2016-2017 последний на угле.
Когда жители сейчас задают вопрос по поводу газовой котельни, глава администрации отвечает- забудьте денег нет! Куда делись деньги? естественно, что это все просто слова, и подкрепить их нечем, но как- то ведь можно проверить бухгалтерские документы администрации.
Второй вопрос, было проведено финансирование на строительство большой детской площадки в поселке.
Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, подаются руководителям этих организаций.
(часть 1 в ред.
Федерального закона от 29.12.2017 N 479-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2.
Конституция Российской Федерации разделяет всю власть как по горизонтали, так и по вертикали. Орган местного самоуправления относится к исполнительной власти, осуществляет свои полномочия на местном уровне. В случае с сельским поселением это будут вопросы на уровне посёлка.
Так, органы местного самоуправления обязаны заниматься ремонтом дорог, освещением улиц, облагораживания территории, организацией общественного транспорта, утверждением площадок для установки мусорных контейнеров и так далее.
Как можно заметить, в число вопросов местной администрации входят различные направления управленческой сферы. На практике же в администрациях сельского поселения постоянно встречается нехватка кадров, в результате которой и образуются те или иные проблемы.
Ещё один проблемный вопрос для органов местного самоуправления – бюджет.