Закон о неоформленной земле

С 8 ноября вступает в силу закон о признании прав на самовольно занятые участки земли, построенные на них здания и сооружения. Об этом сообщил канал правовой информации Минюста.

Закон прошел нижнюю палату Олий Мажлиса в апреле, получил одобрение Сената в июне и был подписан президентом в августе.

Если земельный участок предоставлен для строительства, правообладателю дается время на его освоение.

Руководитель юридической приемной Московского союза садоводов Ваге Рыбченко добавляет, что уже действующее законодательство также предусматривает административную ответственность за неиспользование по целевому назначению участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства и огородничества (ст. 8.8 КоАП). За такое нарушение для граждан предусмотрен административный штраф в размере 1–1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 тыс. руб.

Но отсутствие в законодательстве конкретных сроков, за которые правообладатель участка должен начать его использовать, а также признаков неиспользования такого участка зачастую препятствовало их более эффективному использованию и вовлечению в хозяйственный оборот земель, добавляет исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы Владислав Преображенский.

Эксперт считает, что после принятия законопроекта, вероятно, будет новое постановление правительства, в котором уточнят понятие «освоение земельного участка».

Читайте также:ГД одобрила проект о борьбе с борщевиком для владельцев участков

Какие проблемы решит законопроект

В Росреестре считают, что новый закон решает многолетнюю проблему неосвоенных земельных участков и предусматривают разумный трехлетний срок для их подготовки. «Например, нужно время, чтобы граждане осушили участок, убрали сорную растительность, создали правильный рельеф, протянули временные сети, снесли старые мешающие объекты», — пояснили в пресс-службе ведомства.

Закон решает и проблему заброшенных участков, которая в последние годы постоянно озвучивалась органами государственной власти, органами местного самоуправления, председателями садоводческих и огороднических товариществ. Такие участки, расположенные по соседству с используемыми земельными участками, зарастают, становятся источником растений-вредителей и создают угрозу возникновения пожаров, подчеркивают в Росреестре.

”

Внесенные поправки затрагивают сразу несколько законодательных актов, включая Земельный и Градостроительный кодексы РФ. Исключения составляют случаи, когда гражданам или компаниям не требуется предоставление участков для возникновения прав на них. До принятия этих норм многие владельцы зданий фактически использовали участки, не имея на них оформленных прав.

В результате возникали разногласия, так как государство не получало арендную плату или налоги, а собственники не могли свободно распоряжаться своими объектами. Например, предприятие могло построить завод на муниципальной земле и не платить за нее, но потом сталкивалось с невозможностью официально расширить производственные площади или передать завод новому владельцу без долгих нередко судебных согласований”, – пояснил “Российской газете” председатель Комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов (фракция КПРФ).

Теперь закон в прямой форме обязывает владельцев недвижимости приобретать участок или заключать договор аренды.

Согласно ст.222 ГК РФ, в перечень объектов незаконного строительства могут попасть постройки, имеющие хотя бы один из нижеперечисленных признаков.

• Отсутствие необходимых разрешений, если по закону тот или иной объект разрешается возводить только после согласования.
• Наличие существенных нарушений градостроительных и строительных правил, которые застройщик допустил в процессе возведения.
• Использование участка не по его целевому назначению (к примеру, возведение жилого дома на территории, предназначенной для ведения сельскохозяйственной деятельности).
• Застройка земель, которые не принадлежат владельцу капитального строения.

Под четвертый критерий самостроев подпадают и случаи с неоформленной землей. Исходя из смысла статьи 222 ГК, застройщик имеет право на узаконивание недвижимости и получение выписки из ЕГРН, если земля находится у него в собственности, бессрочном пользовании, пожизненном наследуемом владении.

Легализация сооружения возможна и на арендуемом участке, но при условии выдачи собственником разрешения на строительство.

Все затраты, связанные с демонтажом, будут возложены на незаконного владельца.

Прежде чем решить, как узаконить постройку на неоформленной земле, нужно понять, что сначала землю придется официально оформить.
Этот этап является обязательным. Без него получение прав на самострой не представляется возможным. Рассмотрим процесс оформления земельного участка с постройкой пошагово.

• Сначала необходимо собрать все документы на участок, которые имеются в наличии (свидетельства, постановления, акты, договоры) и выяснить, имеются в Росреестре какие-либо сведения на участок.

Также без судебного разбирательства не обойтись, если чиновники отказали в узаконивании или отказываются исключить объект из перечня самостроев.

Конечно, это только краткая информация о том, как узаконить постройку на неоформленной земле. Ведь каждая ситуация индивидуальна, и для достижения результатов приходится учитывать множество нюансов.

Специалисты компании Help Development имеют многолетний опыт решения таких сложных проблем и налаженные связи в ведомствах, уполномоченных рассматривать ситуации с легализацией самостроев. Мы оказываем всестороннюю помощь как в административном урегулировании споров, так в случаях их рассмотрения в судебном порядке.

Если установлены четкие критерии, то понятно, используется участок или нет.

Спросили у экспертов, смогут ли штрафовать или изымать землю у собственников неосвоенных и заброшенных земельных участков.

Цели законопроекта

В пресс-службе Росреестра изменения в законодательстве объясняют «РБК-Недвижимости» тем, что одна из целей создания садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ — содействие гражданам в освоении садовых и огородных земельных участков.

В ведомстве обращают внимание, что термин «освоение земельного участка» уже фигурирует как в земельном, так и в гражданском законодательстве. В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса правообладатель обязан своевременно приступать к использованию земельного участка, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами.