Жилищного фонду социального использования фз
ЖК РФ;
Переход права собственности на жилое помещение, занимаемое по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, права хозяйственного ведения в отношении такого жилого помещения, права оперативного управления таким жилым помещением или иного права, изменение наймодателя по данному договору не влекут за собой расторжение данного договора или изменение его условий.
При расторжении договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда без предоставления другого жилого помещения.
Библиографический список
1. Астапова Т.Ю., Баранов В.А., Гущин В.В. Жилищное право Российской Федерации: учебник. 2-е изд., перераб. М.: Норма. 2009. 2. Галиев В.Р.
Типовой договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
В контракте найма жилых помещений жилищного фонда социального использования указывается:
- Предмет, в качестве которого выступает жилое помещение в наемном доме социспользования (кроме отдельных комнат), или жилой дом, который принадлежит к наемным домам социспользования. Требования к предоставляемому помещению установлены ст.
15 ЖК. - Период действия контракта и условия, на которых может быть заключен новый договор по истечении термина действия контракта, подписанного ранее. Новый контракт может быть заключен только в случае, если человек продолжает нуждаться в жилье, поскольку не может купить его самостоятельно, но при этом не является малоимущим.
- Сумма оплаты за предоставление помещения и режим, в котором он может быть изменен.
ЖК РФ.
Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования прекращается:
-
- в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя;
- если в течение срока действия договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования наниматель перестал соответствовать условиям, установленным ч. 1 ст. 91.3 ЖК РФ или в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 91.17 ЖК РФ, это изменение не является основанием для досрочного расторжения данного договора, за исключением случая, указанного в п. 3 ч. 3 ст.
Ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
5. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается на основании решения наймодателя о предоставлении жилого помещения по этому договору.
6.
Типовой договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования утверждается Правительством Российской Федерации.
Статья 912. Наймодатель по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования
1.
В состав частного жилищного фонда включаются жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданам и юридическим лицам.
В собственности граждан находятся построенные и приобретенные: жилые дома и квартиры; квартиры в жилищных и жилищно-строительных кооперативах (в случае, напомним, выплаты пая); жилые помещения в товариществах собственников жилья и проч.
В собственности юридических лиц – построенные или приобретенные по предусмотренным основаниям жилые дома, квартиры (в том числе в порядке долевого участия). Собственностью ЖК и ЖСК (как юридических лиц – см. ч.
5 ст. 112 ЖК РФ) являются кооперативные дома с не полностью выплаченным паем (п. 4 ст. 218 ГК РФ).
Гражданин, являясь собственником жилого помещения, использует его для личного проживания и проживания членов своей семьи, а также может предоставить в пользование иным лицам (по договору “коммерческого” найма, безвозмездного пользования).
4. Государственный жилищный фонд до 1992 г.
2) �������� ������ ��������� ��� ��� ������� �������� ��������, �������� �������������� �����������;
3) ������� � ���������� � (���) � ��������� ����������� ��������� � ��� ������ ��� ����� ������ ����� ��������� �� ���������� ���� �� �������������� ����������� (� ��������� ���������� ��������� – ������� ������������ �������� ������, �����-���������� � ����������� – �� ���������� ���� �� �������� ���������� ���������), ��������������� �� �� �������� ����������� �����, �������� ����� ������ ��������� ��������� ����� ����������� �������������, �������� �������������� ����������� ��� �� ��������� �������� � ��������, �������-������������ ����������� ���� ���� ������������������ ��������������� ����������� ��� ������������� �� �� ����� �������������, ���� ������ ����� ������� ����� ����� ��������� � ������� �� ��������� ���������� � ������ ��� ����� ��������� ����� ��������������, �� ����������� ������, ���������� � �����2 ������91.9 ���������� �������;
4. ������� ����� ������ ��������� ��������� ����� ����������� ������������� ������������ � ����� � ������� (�����������) ������ ���������, �� ������� ������� ������������ ����������.
6.
Президента Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации или актом представительного органа местного самоуправления, нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, в случае, если:
КонсультантПлюс: примечание.
До принятия закона, порядок определения дохода и стоимости подлежащего налогообложению имущества граждан и постоянно проживающих с ними членов их семей, максимального размера этого дохода и стоимости такого имущества может быть установлен актом ОМС (ФЗ от 29.12.2014 N 189-ФЗ).
1) доход гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимость подлежащего налогообложению их имущества, которые определяются органами местного самоуправления в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, не превышают максимальный размер, устанавливаемый в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
2) гражданин не признан и не имеет оснований быть признанным малоимущим в установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации порядке.
2.
Если же речь идет о жилье коммерческого использования в публичных фондах (государственном, муниципальном), ЖК РФ лишь говорит о существовании фонда коммерческого использования.
В то же время Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25, принятым в соответствии с ЖК РФ, утверждены Правила пользования жилыми помещениями, в которых есть раздел о пользовании жилым помещением по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования.
Иными словами, жилищный фонд образуют все без исключения изолированные помещения, являющиеся недвижимым имуществом, пригодные для постоянного проживания граждан и отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, о которых говорилось выше. Таким образом, в этой части Кодекс воспринял положения ст.
1 Основ о том, что жилищный фонд – это совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, отказавшись при этом от закрепления конкретного перечня объектов, образующих жилищный фонд (в ст. 16 Кодекса определены только общие виды таких объектов).
2. Установлена новая классификация видов жилищного фонда, при этом введено дополнительное основание классификации.
Напомним, что в прежнем жилищном законодательстве виды жилищного фонда определялись по одному основанию – принадлежности к тем или иным формам собственности. Кодекс сохранил данное основание, но одновременно ввел новое – цели использования жилищного фонда (ч.
3 ст. 19 Кодекса).
В зависимости от формы собственности ЖК 1983 г. различал государственный, общественный, индивидуальный жилищный фонд, фонд жилищно-строительных кооперативов.
В частности, речь идет о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, семьях, пострадавших от стихийного бедствия или иной чрезвычайной ситуации, жильцах ветхих и аварийных домов, подлежащих отселению.
Так, согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред.
ЖК РФ.
Наниматель, который по истечении срока действия заключенного им договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования перестал соответствовать условиям, установленным ч. 1 ст. 91.9 ЖК РФ, имеет право на заключение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования на новый срок в отношении этого же жилого помещения в случае отсутствия других граждан, имеющих право на заключение данного договора, или наличия иных жилых помещений, которые могут быть предоставлены указанным гражданам по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в указанном случае заключается на один год.
Виновные наниматели и члены их семей несут административную, гражданско-правовую и специальную жилищно-правовую ответственность.
КоАП предусматривает, в частности, ответственность нанимателя за порчу жилых помещений, оборудования, самовольную перепланировку жилых помещений в многоквартирных домах (ст. 7.21 КоАП РФ). Наймодатель, виновный в нарушении правил содержания и ремонта жилых домов, также может быть привлечен к административной ответственности (ст.
������ 91.10. ����������� � ����������� �������� ����� ������ ��������� ��������� ����� ����������� �������������������:
��. ������������ � ������ 91.10 �� ��
1. ������� ����� ������ ��������� ��������� ����� ����������� ������������� ����� ���� ���������� � ����� ����� �� ���������� ������.
2. ���������� ������ ��������� �� �������� ����� ������ ��������� ��������� ����� ����������� ������������� � �������� ��������� ����������� ��������� � ��� ������ ��� ����� � ����� ����� ������ ����������� ���� �������, ����������� � ���������� ����� �� ���� ����������� �� ��� ������ �� ���� ����������� ���������� ��������.
3.
������ 91.2. ����������� �� ��������� ����� ����� ��������� ��������� ����� ����������� �������������������:
��. ������������ � ������ 91.2 �� ��
1. ������������ �� ��������� ����� ����� ��������� ��������� ����� ����������� ������������� ����� ����:
1) ����� ��������������� ������, ����� �������� ��������������, �������������� ��������� �������������� �� ����� ���������� ���������, �������� ���������� ���������, �������������� ����������� � �������� ������������ ������ ��������� ���������������� ��� �������������� ��������� �����, ���� �������������� ��������� ������� �����������;
2) �����������, ���������� ������������� ������ ��������� �������� ��������� ����� ��� �������������� ������������� ������ ������ ��������� � ��������������� �����������, ������������� �������������� ���������� ���������.
2. ������������ �� ��������� ����� ����� ��������� ��������� ����� ����������� ������������� � ����� ������� ���� ����������� ������������� ����� �������� ������ ���� ����.
3.
Основные понятия договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования значительно отличается от прочих контрактов соцнайма в части требований к предмету контракта, периоду предоставления жилья, причин для подписания, определения наемного дома, ограничения собственнических прав и т.д.
По подобному документу наймодателем могут выступать:
- органы госвласти/местного самоуправления, наделенные полномочиями представлять РФ в качестве владельцев помещения, которое относится к гос/муниципальному фонду, или структура, получившая полномочия для предоставления жилища от органов, упомянутых выше;
- структуры, которые являются владельцами помещений жилого фонда, или структура, которая уполномочена владельцем. При этом они должны соответствовать требованиям, которые установлены Правительством России.
В качестве наймодателя может выступать исключительно одно лицо, что установлено статьей 91.2 ЖК.
Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в указанном случае заключается на один год.
Статья 9110. Расторжение и прекращение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
1.
Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
2. Наниматель жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с согласия постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть этот договор, предупредив в письменной форме об этом наймодателя за три месяца до даты расторжения указанного договора.
3.
Ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости”.
5. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается на основании решения наймодателя о предоставлении жилого помещения по этому договору.
6.
Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях органами местного самоуправления муниципального образования по месту жительства таких граждан и изменившие место жительства в связи с предоставлением таким гражданам по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования жилых помещений, расположенных в границах другого муниципального образования (в субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе – в муниципальном образовании другого субъекта Российской Федерации), не подлежат снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по предыдущему месту их жительства.”;
9) дополнить разделами III1 и III2 следующего содержания:
“РАЗДЕЛ III1ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ПО ДОГОВОРАМ НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИ
Глава 81. Наем жилого помещения жилищного фонда социального использования
Статья 911. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования
1.
Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
5. Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений – документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям).
6.
Мониторинг использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Комментарий к Статье 19 ЖК РФ
1. В ч. 1 ст. 19 содержится универсальное юридическое определение понятия “жилищный фонд”.
При этом не имеют значения формы собственности на жилые помещения и цели использования таких помещений.